三管齐下确保学校食品安全

市卫生局教育局对全市学校、托幼机构食堂实行量化分级管理编者按

近年来，我市学校、托幼机构发展迅速，学校新建、改建、扩建、扩招，在校学生人数不断增加，如何营造一个卫生安全的就餐环境，保障广大师生的饮食卫生安全，防止集体性食物中毒的发生，是卫生部门面临的一项重大问题。

去年我市各级卫生监督部门借助全市开展食品卫生安全专项整治行动的契机，狠抓了学校、托幼机构学生的饮食卫生安全保障工作。通过开展学校、托幼机构课间餐（含早餐）食品、饮品卫生监督专项检查以及对全市学校、托幼机构集体食堂实行量化分级管理和对校园周边饮食摊点进行专项整治，三管齐下，有效地保证学校、托幼机构学生的饮食卫生安全。

食品卫生监督工作是一项非常辛苦而棘手的工作。为在原有的日常监督基础上加大监管力度，提高监督效率，尽快使我市食品卫生监督模式与国际接轨，我市卫生监督部门在食品生产企业——饮用水生产企业成功推行量化分级管理以后，大刀阔斧地将食品卫生监督量化分级管理推行到餐饮业，并率先在学校、托幼机构食堂推行。

市卫生监督所借鉴国际上一些食品卫生管理先进经验，根据我国食品行业的现实情况，加班加点制订了食堂量化分级管理硬件、软件等项目的详细细则，在评审工作过程中，按照统一标准、统一尺度进行评审。历经6个月的时间，完成了对我市学校、托幼机构集体食堂量化分级评审。评出A级29家，B级600家，C级347家，D级10家。D级10家因软硬件不达标被责令限期整改。

我市学校、幼儿园共1193所，其中有集体食堂1129家。为了使学校、托幼机构的有关负责人对量化分级管理有一个比较清晰的认识，市卫生监督所联合区以及街道卫生监督部门，从2004年4月份开始，分别举办了学校、幼儿园相关人员参加的食堂食品卫生量化分级管理培训班。通过学习，使学校、幼儿园的分管领导、食堂管理人员、校医对量化分级管理的目的、意义、评分内容、评价指标及具体做法有个明确的认识，共培训了920人。通过培训，使各单位负责人认识到，对食堂实行量化分级管理，不仅仅是争级别，而是借助评审的契机，加强自身硬件设施建设，促进自身管理水平的提高。

培训工作结束后，各学校、托幼机构按照细则首先对自身食堂进行自查自评。然后根据自评、自查结果申报等级，卫生监督部门组织专家组到现场进行食品卫生信誉度评审，从规章制度的建立、功能间的设置、操作程序等一一进行指导。学校初评从4月份开始到6月份结束，为期2个多月。

7月份开始，各学校、托幼机构利用假期对初评提出的存在问题进行整改，9月份，卫生监督部门再组织力量到学校、托幼机构食堂进行复审。

据悉，1129家集体食堂中，其中除刚开张不能参加量化分级评审的食堂外，符合评审条件的有1050家。评出了A级29家，B级600家，C级347家，D级10家。另有64家已完成初评因准备搬迁或尚在整改等原因尚未完全定级。29家A级食堂被作为全市食堂管理示范单位，D级10家食堂因软硬件不达标，被限期整改，整改未达标者将予以取缔。C级347家食堂将加大日常监管的频率。

深圳市卫生监督所所长姚保山在接受记者采访时表示，推行量化分级管理充分调动了各学校搞好自身食品卫生工作的积极性。在初评中，未达到A级食堂原因是卫生管理制度的不健全和基础设施不完善。例如食堂的布局流程不合理，配餐间配置达不到卫生要求，消毒、冷藏设施的不足等等，对此卫生监督部门向对方提出了整改意见。

为了迎接量化分级考核，各学校、托幼机构领导亲自抓，成立了专门班子具体抓落实，他们认真对照评审标准，逐项落实，完善各项食品卫生管理制度，配备专职的食品卫生管理员，主动加强自身管理。各校增加了硬件的投入，并利用假期对自身食堂进行了改造，有的甚至重新布局，力争创A。据不完全统计，全市学校、托幼机构集体食堂共有481家为了达到A级食堂对其基本设施进行了改造和设备添置，使学校、托幼机构集体食堂面貌焕然一新。

在进行评审后，学校、托幼机构的有关负责人、食堂管理人员及校医，明确了本单位食品卫生的薄弱环节和关键控制点，知道哪些是需要改进的，哪些是存在问题，怎样操作是卫生的，哪些行为是不规范和违规的，通过参加评级，自身的管理水平得到了提高，各学校、托幼机构集体食堂有了“不走”的“卫生监督员”，食堂的管理得到了明显加强。

量化分级管理推动了学校、托幼机构集体食堂的基础建设及自身管理水平的提高。整个行业在食品卫生规范上上了一个档次，上了一个台阶，确保学校、托幼机构食品卫生安全。